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蘇州高新區(qū)：打造“總部經(jīng)濟”新高地
來源：未知 日期：2018-06-21 點擊：次
蘇州高新區(qū)出臺新政，對落戶的科創(chuàng)總部企業(yè)一次性補貼200萬元，對區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)分階段最高獎勵600萬元——
6月15日，蘇州高新區(qū)出臺《關(guān)于加快發(fā)展蘇州高新區(qū)總部經(jīng)濟的若干意見》和《蘇州高新區(qū)關(guān)于鼓勵企業(yè)上市(掛牌)的若干意見(修訂稿)》，進一步助推轄區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟并積極鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市。
以“落戶獎勵”“發(fā)展獎勵”等，做實總部經(jīng)濟新高地
“經(jīng)過26年開發(fā)建設(shè)，高新區(qū)的發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型升級重要關(guān)口，必須進一步集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)。”高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，總部經(jīng)濟一旦形成，將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多溢出效應(yīng)。如：稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等。在此次總部經(jīng)濟新政中，高新區(qū)積極鼓勵區(qū)內(nèi)各街道、鎮(zhèn)集中規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部園，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)優(yōu)先入駐區(qū)內(nèi)企業(yè)總部園。對各板塊企業(yè)總部園建設(shè)，將優(yōu)先提供土地指標(biāo)支持。
據(jù)了解，目前高新區(qū)已率先在獅山橫塘街道規(guī)劃了建筑面積達200萬平方米的上市企業(yè)總部園。該總部園一期480畝核心區(qū)，將在今年下半年動工建設(shè)。整個總部園計劃用3到5年時間建成。
高新區(qū)上市企業(yè)總部園負責(zé)人許春華介紹說，總部園將建設(shè)一個五星級酒店、一個高檔人才公寓，以及總部園管理服務(wù)中心、會展中心等，為各企業(yè)提供一站式服務(wù)。
除大手筆打造“硬載體”外，高新區(qū)還構(gòu)建了一個“全生命周期”式扶持政策，涉及“落戶獎勵、發(fā)展獎勵、租購房補貼、人才獎勵、金融支持”等5個方面。
根據(jù)自身發(fā)展條件，此次高新區(qū)總部經(jīng)濟新政策將主要針對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，聚焦“三類對象”：定位符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的總部企業(yè)，支持細分領(lǐng)域的“小巨人”“獨角獸”和“四新經(jīng)濟”企業(yè)，吸收上海、園區(qū)總部企業(yè)的擠出效應(yīng)，吸引發(fā)展?jié)摿Υ蟮目偛科髽I(yè)。
據(jù)了解，經(jīng)認定為總部企業(yè)后，落戶獎勵將給予總部企業(yè)一次性200萬元落戶補貼，給予引進機構(gòu)一次性100萬元引進獎勵。落戶后，高新區(qū)還提供豐厚的發(fā)展獎勵：在高新區(qū)納稅額1000萬元以上且增幅20%以上的，按上年度地方留成的60%給予貢獻獎勵，每家總部企業(yè)每年獎勵金額一般不超過1000萬元。此外，高新區(qū)還將對租用辦公用房、購置總部自用辦公用房的給予補貼，對企業(yè)高管、技術(shù)骨干人才按照個人所得稅地方留成的80%給予獎勵等;在金融支持上，將給予20%貸款貼息，最高不超過300萬元。
“降”“獎”協(xié)同，進一步增強上市企業(yè)發(fā)展后勁
對接多層次資本市場、打造上市企業(yè)梯隊，一直是蘇州高新區(qū)推動轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)筑核心競爭力的重要抓手。“高新區(qū)早在2015年就制定了鼓勵企業(yè)上市政策，但從當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況來看，且與其他區(qū)域政策相比，在激勵、扶持方面力度不足，政策內(nèi)容也需要進一步完善。”高新區(qū)金融辦相關(guān)負責(zé)人表示。
為此，高新區(qū)專門對上市政策進行了修訂，體現(xiàn)出“降”“獎”協(xié)同的系統(tǒng)化思維。“降”，即降低企業(yè)上市成本，讓企業(yè)能夠在資本市場“輕裝上陣”;“獎”，是對企業(yè)成功上市以及融資用地等進行獎勵，激勵企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出更多更大貢獻。
修訂后的上市政策提出“對企業(yè)因上市產(chǎn)生的納稅支出，上市后區(qū)級留存部分100%給予上市企業(yè)獎勵。”以及“凡涉及工商登記變更、房地產(chǎn)過戶、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事項的納稅支出，留存部分100%給予獎勵。”
高新區(qū)還將對擬上市企業(yè)分階段進行獎勵，總額不超過600萬元，成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予200萬元獎勵;在融資獎勵方面，高新區(qū)將按實際募集資金的每億元20萬元即2‰獎勵企業(yè)，且未設(shè)置最高限額;對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并將使用上市募集資金投資的項目，將優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改革局局長何寧表示：“我們希望通過總部經(jīng)濟的形式，更加高效地來利用資源，提高土地產(chǎn)出效益。同時，通過進一步加快培育上市企業(yè)，更好地為企業(yè)融資與發(fā)展提供更大空間。”
