“十四五”規(guī)劃編制需抓住三個關鍵
“十四五”規(guī)劃編制需抓住三個關鍵
來源：中國高新院 achie.org
日期：2020-08-05 點擊：次
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，對于全面建成社會主義現代化國家具的重要而深遠的意義。當前，各地正認真組織“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃編制工作，要抓住三個方面的關鍵，發(fā)揮好規(guī)劃的引領、指導作用。
一是要把短板分析透，在“十四五”再加把力。把五年作為一個階段，作出科學的發(fā)展規(guī)劃，目的是更好地、有序地引領發(fā)展。制定“十四五”規(guī)劃，一定要立足于“十三五”規(guī)劃實施情況，系統(tǒng)總結、評估哪些領域完成得好，哪些領域有欠賬甚至欠賬較多。欠賬多的工作往往是實施難度大、百姓關注度高的工作，要繼續(xù)把補齊短板作為“十四五”的重點任務，著力在化解“不平衡、不充分”上久久為功、持續(xù)發(fā)力，保持規(guī)劃的銜接性，繼續(xù)一張藍圖繪到底，把各方面的工作基礎打得更加穩(wěn)固，促進各項發(fā)展齊頭并進。
二是要把機遇理清晰，在“十四五”踩準鼓點。盡管當今世界正經歷百年未有之大變局，但“危”和“機”同生并存，綜合研判，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期。就屯溪區(qū)而言，今后五年，也一樣面臨難得的發(fā)展機遇，比如融杭接滬、布局新基建、數字經濟等新經濟業(yè)態(tài)快速催生，等等。在“一業(yè)帶百業(yè)”的強大效應下，“新基建”長期保持熱度，各地都在搶灘布局，紛紛上馬各類項目，屯溪也不能落后。數字經濟在省級層面已開啟數字經濟時代，數字經濟引領未來已是大勢所趨，未來已經到來，這方面，“十四五”期間屯溪區(qū)要盡早破題，踩準新浪潮、高質量的鼓點。相關部門要認真梳理、深化研究機遇，把研究的成效體現在謀劃一批能進入省、市盤子的大項目、好項目上。習近平同志在時任浙江省委書記時對機遇問題有過一段精彩論述，他說：“新世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期易失難得，稍縱即逝。不是錯過了前五年還有后十五年，而是趕不上這個時間表，耽誤了前五年就沒有后十五年的機會和境遇，失之交臂，悔之晚矣。”機遇是由各種因素綜合而成的，我們一定要有一種強烈的歷史緊迫感，把“十四五”期間的機遇條分縷析，搭上機遇的快車，把機遇提供的可能變成現實。
三是要把路徑搞通暢，在“十四五”善做善成。“十四五”規(guī)劃具有很強的宏觀性、前瞻性、指導性，既要有戰(zhàn)略目標、基本任務，還要有實現方式、方法路徑。毛主席曾說，“我們的任務是過河，但沒有船或橋就不能過，不解決船和橋的問題，過河就是一句空話”。俗語講，方法得當，能捕雄獅；方法不當，難捉蟋蟀。只有掌握正確的工作方法，才能時時處處事半功倍，從而為地方的發(fā)展注入強大的動力。規(guī)劃編制好了，還要有明確重點工作的推進思路，怎么干、誰來干，資源要素怎么保障、怎么配置，等等，都要盡量清晰明了，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，解決好船和橋的問題，使得整個規(guī)劃結構嚴謹、前后呼應、具象實化、可行可干。特別是疫情防控常態(tài)化的背景下，我們也要充分估計后五年可能存在的風險和困難，增強底線思維，打好提前量，把應對的預案和政策措施謀劃得更充分、更周密，爭取發(fā)展主動。
