“十四五”規(guī)劃與中國經(jīng)濟發(fā)展

“十四五規(guī)劃”是在新冠肺炎疫情百年一遇的大環(huán)境下，全球政治經(jīng)濟格局重塑的大背景中產(chǎn)生的。2020年是“十三五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃之年，我們將遇到“下行趨勢、轉(zhuǎn)型趨勢、改革趨勢、發(fā)展趨勢”，從編制思想上，我們要貫徹現(xiàn)代化新征程的全面戰(zhàn)略，確定新定位，實現(xiàn)新發(fā)展，達到新突破。從編制方法上，要科學(xué)運用各類戰(zhàn)略新工具與新方法，中國經(jīng)濟經(jīng)歷十幾年的高速發(fā)展，經(jīng)濟總量走到全球第二，購買力走到全球第一，人均GDP也達到一萬美元。中國的高速公路、高鐵、地鐵、發(fā)電機裝機容量、摩天大樓數(shù)量全球第一，快遞量世界第一，移動支付、電子商務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)量躍居全球第一，新冠肺炎疫情的影響，中國經(jīng)濟發(fā)展速度慢下來也是自然而然的，雖然比我們預(yù)想的要快，預(yù)計“十四五”期間GDP加速下滑5%也是正常的，伴隨著固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資下滑，很多行業(yè)發(fā)展將會自動退出市場。“十四五”是中國人均GDP進入一萬美元第一個完整五年，能否邁過如巴西、俄羅斯等國家出現(xiàn)的“中等收入陷阱”的大坎，就要推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，再次完成新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)重點行業(yè)的全面領(lǐng)先，要形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升，造就大量的萬億級企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶。

我們經(jīng)歷了簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府，混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、國有企業(yè)分類改革、組建國有公司資本投資公司和運營公司、國有企業(yè)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變、推進普惠金融、金融扶貧、綠色金融、科技金融、小微金融、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、深化稅制改革、中央與地方收入劃分改革、建立地方債務(wù)管理體系、減稅降費等一系列行之有效的措施。“十四五”期間，我們國企改革需從股權(quán)改革向治理改革轉(zhuǎn)變，抓好內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)，進一步推進金融開放，加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，完善多層次資本市場體系。拓寬智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展渠道。“十四五”期間，我們的產(chǎn)品要實現(xiàn)“服務(wù)化轉(zhuǎn)變、品牌化轉(zhuǎn)變、個性化轉(zhuǎn)變”，以滿足市場對創(chuàng)新性、定制化、品質(zhì)化的要求。“十四五”規(guī)劃要牢牢抓住十四億人的市場主體，打破傳統(tǒng)單一的標準化，規(guī)劃量產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方式，實現(xiàn)“產(chǎn)品技術(shù)方案、工藝色彩方案、產(chǎn)品服務(wù)方式、產(chǎn)品內(nèi)容設(shè)定”模塊化，從而滿足個性化需求的市場環(huán)境中快速組裝和集成。“十四五”規(guī)劃，我們要高層次多角度謀劃，高起點高水準開局，高效高質(zhì)量高速度的轉(zhuǎn)變中謀求更好的發(fā)展。