綜合施策強化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)“火花技術(shù)”征集工作的通知》，面向全國啟動農(nóng)業(yè)“火花技術(shù)”征集工作，旨在鼓勵和尊重科學(xué)探索與技術(shù)創(chuàng)新，讓更多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“火花”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這對于提升我國農(nóng)業(yè)科技供給與應(yīng)用能力，具有重要的作用。

 

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)提升、國際競爭力明顯增強，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強勁動能。但從全面塑造創(chuàng)新力更強、競爭力更大、供給更安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的角度而言，我國農(nóng)業(yè)科技仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

 

　　一方面，農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱。我國的農(nóng)業(yè)科技供給來源以高等院校、科研院所為主，由于科研院所和高等院校更注重技術(shù)和理論的創(chuàng)新，導(dǎo)致一些科研成果沒有從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的實際需求出發(fā)，致使農(nóng)業(yè)科技供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技需求脫節(jié)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠，就難以為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化提供強有力的科技支撐。

 

　　另一方面，農(nóng)業(yè)科技入戶面臨“最后一公里”難題。農(nóng)業(yè)科技只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程中，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。很多農(nóng)業(yè)科技成果在應(yīng)用時對土地規(guī)模、服務(wù)規(guī)模的要求較高，如智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作對集中連片規(guī)模的要求較高，且要超過一定規(guī)模的作業(yè)面積才具有經(jīng)濟(jì)性。而以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實，由于小農(nóng)戶土地規(guī)模小、經(jīng)營分散，難以與智能機(jī)械等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技對接，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣。

 

　　為農(nóng)業(yè)插上科技的“翅膀”，需多措并舉，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技供給與應(yīng)用能力。

 

　　一是要突破關(guān)鍵核心技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要有“從1到N”的增量創(chuàng)新，更需要有“從0到1”的農(nóng)業(yè)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。要發(fā)揮國家實驗室、國家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等高水平研究機(jī)構(gòu)的力量，突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，升級農(nóng)業(yè)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色發(fā)展的技術(shù)瓶頸、產(chǎn)品裝備和工程技術(shù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化提供原始創(chuàng)新，提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。

 

　　二是要推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中端、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端傳導(dǎo)市場信息與農(nóng)業(yè)科技需求。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈需求，以縣域為單元，聚焦主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)等科研力量開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)與集成示范，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技水平與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

 

　　三是以“土地+服務(wù)”二元規(guī)模經(jīng)營助力農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。在東北等人均耕地面積較多、農(nóng)村人口外流較為嚴(yán)重的地區(qū)，可以通過土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，降低應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的成本、提升應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的收益。應(yīng)將土地規(guī)模經(jīng)營與服務(wù)規(guī)模經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技在東北等地區(qū)的快速應(yīng)用。在不適宜進(jìn)行大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的地區(qū)，可以通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式創(chuàng)新，解決小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題，使小農(nóng)戶能很好地分享農(nóng)業(yè)科技帶來的節(jié)本增收成果。