江西：加快建設制造業強省 大力推進新型工業化實踐

　　黨的十八大以來，習近平總書記就新型工業化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，極大豐富和發展了我們黨對工業化的規律性認識，尤其是重要指示高屋建瓴、內涵豐富，把我們黨對工業化的規律性認識提升到了新的高度，是新時代新征程上推進新型工業化的根本遵循和行動指南。我們將與認真貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神結合起來，真正做到融會貫通、入腦入心、知行合一。全國新型工業化推進大會上明確了貫徹落實習近平總書記重要指示精神，加快推進新型工業化的任務書、路線圖，為我們加快建設制造業強省、大力推進新型工業化江西實踐指方向、明路徑。

 

　　準確把握推進江西新型工業化的戰略方位

 

　　新時代新征程，奮力譜寫好中國式現代化的江西篇章，實現新型工業化是關鍵任務。江西省委十五屆四次全會作出江西進入了工業化中后期的趨勢性變化判斷，這是當前和今后一個時期推進江西工業發展的科學依據，是全省工業發展的新方位，也是我們謀劃好、推進好新型工業化的戰略方位。這一時期，既是由勞動密集型工業和資本密集型重化工業，加快向技術和知識密集型高加工度工業升級轉變的關鍵時期；也是依靠科技進步加快推進新型工業化、提升現代制造業發展水平的重要時期。要求我們必須把握規律、擔當實干，保持工業發展戰略定力，堅持從實際出發，堅持科學謀劃與精準發力并舉，以提升技術創新能力為牽引，以加快數智化改造、綠色化轉型為導向，大力實施創新驅動發展戰略，統籌發展傳統產業、戰略性新興產業和未來產業，推進產業鏈與創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，加快建設制造業強省，著力構建具有江西特色優勢的現代化產業體系，以江西一域推進新型工業化的新成效支撐全國工業發展創造新輝煌。

 

　　聚力抓好推進江西新型工業化的重點任務

 

　　堅持把推動高質量發展作為江西推進新型工業化的首要任務，聚焦重點領域，抓好關鍵環節，大力推進工業和信息化高質量發展。

 

　　一是堅持以推動科技自立自強為重要引領，夯實企業創新主體地位，大力實施工業企業技術創新提升行動、“贛出精品”工程，積極推動科研機構市場化改革，不斷提升江西制造質量品牌。

 

　　加快推進關鍵共性技術攻關專項、重點創新產業化升級工程，突破一批技術難題，推動“臨門一腳”關鍵技術產業化。強化制造業企業技術改造政策引導、資金支持，鼓勵企業積極開展設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，著力加快全省制造業高質量發展。深化產教融合、校企合作，全面提高人才自主培育質量，提高人才引育與全省產業鏈發展的適配性。

 

　　二是堅持以全面落實制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃為主要抓手，優化全省產業功能布局，統籌實施規劃布局引領、產業鏈融合發展、資源要素精準聚焦等“六大行動”，系統推進強基礎、固優勢、補短板、鍛長板的各項工作，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。大力發展工業設計、檢驗檢測、物流配送等生產性服務業，培育服務型制造業態，促進先進制造業與現代服務業融合。

 

　　三是堅持以數字化綠色化為主攻方向，大力實施制造業數字化轉型、中小企業數字化改造、工業互聯網平臺建設等行動，分類推進企業數字化改造，加快園區數字化轉型，支持建設產業大腦；穩妥推進工業領域碳達峰，大力開發和推廣綠色低碳工藝、技術、裝備和材料，強化綠色低碳技術攻關，積極培育綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈，加快構建綠色制造體系，著力推動全省工業提質增效發展。落實安全生產責任，提高本質安全水平。

 

　　四是堅持以發揮企業主體作用為牽引，健全完善中小企業梯度培育機制，培育壯大“專精特新”、專業化“小巨人”和制造業單項冠軍企業群體，促進大中小企業融通發展，打造全省工業優質企業群體；始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，堅持管理和服務并重、幫扶和發展并舉，用好企業特派員大走訪、清理拖欠中小企業賬款等機制，不斷增強企業獲得感。

 

　　五是堅持以實施先進制造業集群建設行動為重點，認真落實促進先進制造業集群發展的政策措施，在有色金屬、新能源、電子信息、石化化工等領域，加快打造一批世界級、國家級、省級先進制造業集群，著力創建國家級新型工業化示范區。積極推進產業集群鏈式化發展，梳理編制集群產業鏈圖譜，一群一策暢通集群內部產業鏈微循環。深化產業鏈鏈間協作，建立健全線上線下常態化對接機制。

 

　　加快凝聚推進江西新型工業化的強大合力

 

　　推進新型工業化是一個系統工程，需要激發政府、企業、社會等各方面的力量。

 

　　我們將履行好牽頭職能，擔負起責任，以釘釘子精神認真抓好貫徹落實；同時也將進一步提高站位，放大格局，充分調動各方面積極性，爭取各地各部門及全社會的關心支持，同向發力，同題共答，不斷把新型工業化推向縱深。強化政策聚焦，圍繞加快新型工業化，推動制定實施財政、稅收、教育、科技、金融、就業創業、人才引育等支持措施。強化要素聚焦，綜合運用制造業高質量發展指數、企業“畝均論英雄”等評價結果，合理配置資金、土地、水、電、氣、環境容量等資源要素。提升政務服務效能，深化“一件事一次辦”改革，持續推進“贛服通”“贛政通”迭代升級，落實“一網選中介”，降低企業制度性交易成本。

 

　　作者丨江西省工業和信息化廳黨組書記、廳長應炯