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建圈強(qiáng)鏈！成都這樣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-07 點(diǎn)擊：次
“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)力、高端要素運(yùn)籌力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。”成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
成都立下目標(biāo)：到2025年，培育電子信息、裝備制造2大萬億級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造航空航天、軌道交通、醫(yī)藥健康等國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
建什么？
20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聚力細(xì)分賽道和前沿領(lǐng)域
2021年12月10日，成都市召開產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)上正式提出，成都將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，《成都市實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》正式印發(fā)；
2021年12月27日至28日，成都市委十三屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)再次成為參會(huì)部門共同討論的熱詞；
……
建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)要干什么？
成都將聚焦集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車等20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈“鏈長制”，推動(dòng)政府重點(diǎn)支持與市場化機(jī)制并重、關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)并行，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為工作主線，穩(wěn)定供應(yīng)鏈、配置要素鏈、培育創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，打造一批具有比較競爭優(yōu)勢(shì)、“根植性”和國際競爭力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，增強(qiáng)超大城市的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。
20個(gè)產(chǎn)業(yè)門類覆蓋14個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、5個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和1個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在錨定產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的目標(biāo)上，成都將創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、加快建設(shè)國際消費(fèi)中心、西部金融中心、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
此次成都聚焦的20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
在既往產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上
突出了細(xì)分賽道和前沿領(lǐng)域
電子信息產(chǎn)業(yè)本是成都首個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，此次建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)中并沒有大包大攬、無差別扶持，而是聚焦在集成電路、新型顯示等細(xì)分賽道；同樣基礎(chǔ)扎實(shí)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)新藥作為此次重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。此外，新能源汽車、工業(yè)無人機(jī)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)切合了市場的最新需求，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)打下基礎(chǔ)。
怎么建？
制定專項(xiàng)政策措施，開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)
建圈強(qiáng)鏈如何建？
“精準(zhǔn)”是措施的原則和目的
《方案》明確——
針對(duì)特定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的敏感要素需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，以企業(yè)訴求、產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、消費(fèi)、使用等環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)集成和實(shí)質(zhì)創(chuàng)新，制定專項(xiàng)政策措施，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要素資源優(yōu)勢(shì)和政策引導(dǎo)效應(yīng)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。
“一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈一套政策工具包”。以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為例，作為生態(tài)文明建設(shè)陣地的主力軍，成都市生態(tài)環(huán)境局正研究制定《成都市支持綠色低碳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，部署實(shí)施綠色低碳產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，努力為市民群眾供給更優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品、創(chuàng)造更多生態(tài)福祉。成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都將力爭到2025年，培育6家以上百億級(jí)鏈主企業(yè)、30家以上專精特新企業(yè)，打造具有全國影響力的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地與綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)。
成都將以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸實(shí)施項(xiàng)目招商大會(huì)戰(zhàn)，由投資促進(jìn)部門牽頭，會(huì)同市級(jí)部門、市屬國有企業(yè)、各區(qū)（市）縣，找準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈所必需的、關(guān)鍵的招商引資對(duì)象，抓緊招引落地一批突破“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)制造標(biāo)志性整機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的產(chǎn)業(yè)級(jí)產(chǎn)品級(jí)重大項(xiàng)目。
科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，在建圈強(qiáng)鏈中發(fā)揮重要作用。成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天府永興實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)除了起到集聚高端人才隊(duì)伍的作用，也將發(fā)揮創(chuàng)新策源和加速轉(zhuǎn)化的作用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“從0到1”的突破。“我們也希望這些創(chuàng)新平臺(tái)成為成果轉(zhuǎn)化的輸出地，與各區(qū)市縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體共同構(gòu)建以‘研發(fā)+制造’‘總部+基地’的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室樣品到產(chǎn)品再到商品的全鏈貫通。”
成都還明確，充分發(fā)揮專業(yè)會(huì)展、論壇等經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)的品牌塑造作用和影響傳播功能，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育或引進(jìn)1個(gè)標(biāo)識(shí)度高、顯示度強(qiáng)、影響力大、與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向高度契合的品牌會(huì)展活動(dòng)，在細(xì)分領(lǐng)域舉辦具有行業(yè)影響力的大型會(huì)議、行業(yè)活動(dòng)、主題展會(huì)、高峰論壇等，形成“以產(chǎn)興會(huì)、以會(huì)促產(chǎn)、產(chǎn)會(huì)一體”的良性互動(dòng)格局。
成都市博覽局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)展行業(yè)將實(shí)施“十大行動(dòng)”，按照“辦好一個(gè)會(huì)展活動(dòng)、聚焦一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、鏈接一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、吸引一群優(yōu)秀人才、洽談一眾高端項(xiàng)目”的思路，發(fā)揮會(huì)展活動(dòng)的“磁場效應(yīng)”塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)的“品牌效應(yīng)”打造優(yōu)質(zhì)會(huì)展活動(dòng)。同時(shí)，建立展產(chǎn)融合發(fā)展長效機(jī)制，搭建會(huì)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、科學(xué)與技術(shù)之間、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)之間等交流對(duì)接，確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈對(duì)接暢通、貫通循環(huán)。
“我們始終堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需求，用開放式的應(yīng)用場景培育市場，持續(xù)豐富產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈新場景新產(chǎn)品。”成都市新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們剛剛舉行了以“數(shù)字基建產(chǎn)業(yè)支撐”為主題的2021成都新經(jīng)濟(jì)“雙千”發(fā)布會(huì)新基建助力產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”專場活動(dòng)，《成都市新基建助力產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”新場景新產(chǎn)品清單》新鮮“出爐”，面向全球發(fā)布了成都新型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳發(fā)展設(shè)施、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的188個(gè)新場景和222個(gè)新產(chǎn)品，對(duì)外釋放產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)約400億元。
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