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打造 “一核一群一帶一圈”

來源:未知 日期:2016-12-26 點擊:

  “經濟保持中高速增長,增速快于全省平均水平,地區生產總值達到2700億元左右,財政總收入實現翻番,達到300億元左右。力爭主要經濟指標增速保持全省第一方陣,到2021年經濟總量進入全省第二方陣。基本構建以冷水灘、零陵為主中心,以祁陽、東安、雙牌為支撐,具有區域核心競爭力和影響力的瀟湘城市群半小時經濟圈。輻射帶動以寧遠、新田、藍山為主的‘二廣高速經濟帶’和以道縣、江華、江永為主的生態經濟圈協同發展,初步形成‘一核一群一帶一圈’格局。力爭將瀟湘城市群培育成連接長江開放經濟帶和珠三角經濟帶的重要區域性城市群、區域物流中心、全省對接東盟的先行實驗區。”這是永州市委書記陳文浩在2016年市第五次黨代會提出的未來五年永州市奮斗目標。
  
  聚焦改革創新,釋放制度紅利
  
  大力推進供給側結構性改革。全面落實“三去一降一補”五大重點任務。實施“互聯網+”工程,積極發展電子商務特別是農村電商,鼓勵和支持新技術、新產品、新業態、新模式競相發展。著力營造“雙創”的濃厚氛圍,形成有利于創新創業的財稅政策體系和投融資環境。充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,加強長豐汽車零部件等重點產業技術攻關,大力建設省級高新技術產業園區和國家、省、市工程技術研究中心(企業技術中心),爭取一批省國家實驗室、重大科技基礎設施、重大技術服務平臺落戶,把永州國家農業科技園建成科技創新的重要基地。
  
  主攻項目建設,夯實發展載體
  
  始終堅持“項目為大”。要把項目建設作為經濟工作的主戰場,善于在國家和省里大框架、大戰略、大布局內深度謀劃項目,主動爭取項目。
  
  深度實施“項目突破”。全面落實 “十三五”規劃既定的798個項目、總投資1.2萬億元的任務,突出抓好投資5億元以上重大項目建設。重點實施長豐獵豹汽車整車改造升級、汽車零部件配套產業園、零陵古城旅游開發、濱江新城路網建設、宋家洲綜合開發等項目,實現新型工業化和中心城市新突破。大力推進邵永客專和洛湛鐵路復線電氣化改造,新建永州北站,加快衡道高速、零陵機場遷建等基礎設施項目建設進度,全力推進全國首批電信普遍服務項目試點市進程,實現基礎設施新突破。
  
  扎實推動“項目提速”。加強項目前期,突出項目策劃,加快項目審批、環評、規劃設計、拆遷、融資等工作,創造條件推動項目開工。推進開放合作,大力建設國家承接產業轉移示范區,強化產業鏈和產業集群招商、商會招商、以商招商。全面優化項目建設環境,積極打造“誠信永州”。
  
  重抓產業發展,提升內生活力

  
  轉型發展傳統優勢產業。加快傳統產業轉型升級,產業總產值突破1000億元,做強現代農業。做強縣區“農建投”平臺,推動農業與第三產業融合發展,加快農業生產標準化,培植壯大糧食、畜禽、食用菌等主導產業,全面提升農產品的科技含量和附加值。做強礦產品精深加工業。加強資源優化整合,積極引進和培育一批集采、選、冶為一體的專業企業,擴大具有資源優勢的錳、稀土、鉛、鋅等主要產品的采選冶規模,大力推進零陵百億錳產業園等重點項目發展。做強輕紡制鞋業。著力構建完善的產業鏈,大力發展總部經濟,實施大集團戰略和大品牌戰略,把永州打造成為國際品牌鞋業的研發和制造基地。大力發展新興產業。推動新興產業向高端化、規模化、集群化發展,實現產業總產值1000億元以上。壯大先進裝備制造業集群。積極對接 《中國制造2025》,著力培育長豐汽車自主品牌、新能源汽車、恒遠發電設備、建華精密儀器等產業集群,推動先進裝備制造業全面提質。
  
  延伸電子信息產業鏈條。立足永州華為云計算中心和北斗導航數據中心,培育云計算大數據及信息服務產業,發展壯大電子信息產品制造業,把永州打造成湖南省云計算、大數據產業示范園區。全力構建以風能開發、光伏地面發電、生物質能源開發為主體的現代能源產業體系,加快培育發展信息功能、環境凈化等新材料。加大道地藥材和大宗藥材的種植、利用,優先發展生物制藥,全面提升醫藥企業自主研發能力。推進物流革命,促進電子商務與物流業融合發展,建立健全農村物流配送網絡,充分利用郵政、供銷等網點建設鄉鎮物流站,促進工業品下鄉和優質農產品進城。
  
  加快發展現代旅游業。樹立全域旅游的發展理念,全力構筑“一心雙核一帶一圈三板塊”的旅游發展格局,打造精品線路和景區。大力建設美麗鄉村,率先發展傳統村落和歷史文化名村等特色村莊,真正把綠水青山變成金山銀山。培育發展一批康體養老養生中心,建成功能完善、投入多元、鏈條完整的醫療服務體系和養老體系,打造立足湘南、輻射粵港澳的養老休閑“勝地”。



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打造 “一核一群一帶一圈”

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  “經濟保持中高速增長,增速快于全省平均水平,地區生產總值達到2700億元左右,財政總收入實現翻番,達到300億元左右。力爭主要經濟指標增速保持全省第一方陣,到2021年經濟總量進入全省第二方陣。基本構建以冷水灘、零陵為主中心,以祁陽、東安、雙牌為支撐,具有區域核心競爭力和影響力的瀟湘城市群半小時經濟圈。輻射帶動以寧遠、新田、藍山為主的‘二廣高速經濟帶’和以道縣、江華、江永為主的生態經濟圈協同發展,初步形成‘一核一群一帶一圈’格局。力爭將瀟湘城市群培育成連接長江開放經濟帶和珠三角經濟帶的重要區域性城市群、區域物流中心、全省對接東盟的先行實驗區。”這是永州市委書記陳文浩在2016年市第五次黨代會提出的未來五年永州市奮斗目標。
  
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  大力推進供給側結構性改革。全面落實“三去一降一補”五大重點任務。實施“互聯網+”工程,積極發展電子商務特別是農村電商,鼓勵和支持新技術、新產品、新業態、新模式競相發展。著力營造“雙創”的濃厚氛圍,形成有利于創新創業的財稅政策體系和投融資環境。充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,加強長豐汽車零部件等重點產業技術攻關,大力建設省級高新技術產業園區和國家、省、市工程技術研究中心(企業技術中心),爭取一批省國家實驗室、重大科技基礎設施、重大技術服務平臺落戶,把永州國家農業科技園建成科技創新的重要基地。
  
  主攻項目建設,夯實發展載體
  
  始終堅持“項目為大”。要把項目建設作為經濟工作的主戰場,善于在國家和省里大框架、大戰略、大布局內深度謀劃項目,主動爭取項目。
  
  深度實施“項目突破”。全面落實 “十三五”規劃既定的798個項目、總投資1.2萬億元的任務,突出抓好投資5億元以上重大項目建設。重點實施長豐獵豹汽車整車改造升級、汽車零部件配套產業園、零陵古城旅游開發、濱江新城路網建設、宋家洲綜合開發等項目,實現新型工業化和中心城市新突破。大力推進邵永客專和洛湛鐵路復線電氣化改造,新建永州北站,加快衡道高速、零陵機場遷建等基礎設施項目建設進度,全力推進全國首批電信普遍服務項目試點市進程,實現基礎設施新突破。
  
  扎實推動“項目提速”。加強項目前期,突出項目策劃,加快項目審批、環評、規劃設計、拆遷、融資等工作,創造條件推動項目開工。推進開放合作,大力建設國家承接產業轉移示范區,強化產業鏈和產業集群招商、商會招商、以商招商。全面優化項目建設環境,積極打造“誠信永州”。
  
  重抓產業發展,提升內生活力

  
  轉型發展傳統優勢產業。加快傳統產業轉型升級,產業總產值突破1000億元,做強現代農業。做強縣區“農建投”平臺,推動農業與第三產業融合發展,加快農業生產標準化,培植壯大糧食、畜禽、食用菌等主導產業,全面提升農產品的科技含量和附加值。做強礦產品精深加工業。加強資源優化整合,積極引進和培育一批集采、選、冶為一體的專業企業,擴大具有資源優勢的錳、稀土、鉛、鋅等主要產品的采選冶規模,大力推進零陵百億錳產業園等重點項目發展。做強輕紡制鞋業。著力構建完善的產業鏈,大力發展總部經濟,實施大集團戰略和大品牌戰略,把永州打造成為國際品牌鞋業的研發和制造基地。大力發展新興產業。推動新興產業向高端化、規模化、集群化發展,實現產業總產值1000億元以上。壯大先進裝備制造業集群。積極對接 《中國制造2025》,著力培育長豐汽車自主品牌、新能源汽車、恒遠發電設備、建華精密儀器等產業集群,推動先進裝備制造業全面提質。
  
  延伸電子信息產業鏈條。立足永州華為云計算中心和北斗導航數據中心,培育云計算大數據及信息服務產業,發展壯大電子信息產品制造業,把永州打造成湖南省云計算、大數據產業示范園區。全力構建以風能開發、光伏地面發電、生物質能源開發為主體的現代能源產業體系,加快培育發展信息功能、環境凈化等新材料。加大道地藥材和大宗藥材的種植、利用,優先發展生物制藥,全面提升醫藥企業自主研發能力。推進物流革命,促進電子商務與物流業融合發展,建立健全農村物流配送網絡,充分利用郵政、供銷等網點建設鄉鎮物流站,促進工業品下鄉和優質農產品進城。
  
  加快發展現代旅游業。樹立全域旅游的發展理念,全力構筑“一心雙核一帶一圈三板塊”的旅游發展格局,打造精品線路和景區。大力建設美麗鄉村,率先發展傳統村落和歷史文化名村等特色村莊,真正把綠水青山變成金山銀山。培育發展一批康體養老養生中心,建成功能完善、投入多元、鏈條完整的醫療服務體系和養老體系,打造立足湘南、輻射粵港澳的養老休閑“勝地”。



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