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長江經(jīng)濟(jì)帶拓展中國經(jīng)濟(jì)縱深

來源:未知 日期:2016-01-12 點(diǎn)擊:

  “長江經(jīng)濟(jì)帶”并不僅僅是一種普通的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,它包含了一種以巨型生態(tài)系統(tǒng)為中心的新的區(qū)域視野。這種橫跨多元地區(qū)、全局性的區(qū)域視野在中國政治經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的凸顯,具有劃時代的意義。近日,習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,聽取有關(guān)省市和國務(wù)院有關(guān)部門對推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見和建議。他指出,長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。習(xí)總書記對長江經(jīng)濟(jì)帶的論述,非常清晰地刻畫了長江社會、生態(tài)系統(tǒng)對于此經(jīng)濟(jì)帶的支柱性含義。

  長江經(jīng)濟(jì)帶拓展中國經(jīng)濟(jì)縱深
 
  此前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要分為兩大類,一類以區(qū)域地理方位為主要特征,例如西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略規(guī)劃;一類是以局部地理聯(lián)系為主要特征,例如珠江三角洲城市群、長江三角洲城市群、環(huán)渤海灣區(qū)域。在這些區(qū)域,構(gòu)成地區(qū)的情況比較接近,雖然也強(qiáng)調(diào)以某一江河湖海為中心的社會生態(tài)系統(tǒng),但這種區(qū)域帶總體上是局部性的。而長江經(jīng)濟(jì)帶是橫跨東中西部、各地差異頗大的多個區(qū)域的系統(tǒng),這種全局性的、鮮明強(qiáng)調(diào)地理生態(tài)系統(tǒng)的核心價值的區(qū)域規(guī)劃,前所未見。
  
  從中國歷史來看,這類全局性的帶型區(qū)域各有其獨(dú)特特征,例如,以長城為中心的區(qū)域地帶、以大運(yùn)河為中心的地帶、以黃河為中心的地帶、以喜馬拉雅山為中心的區(qū)域地帶,都在中國的漫長歷史中有著極為重要的全局性意義。以這些地帶為中心觀察中國歷史的變遷,往往會有很不一樣的視野,例如,拉鐵摩爾等學(xué)者將以長城為中心的地帶稱為“亞洲內(nèi)陸邊疆”,引起了學(xué)術(shù)界的長期討論。建設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出,意味著這類帶有全局色彩的區(qū)域開始進(jìn)入國家重大規(guī)劃。
  
  長江作為一個歷史形成的地理和社會生態(tài)系統(tǒng),之所以能成為區(qū)域規(guī)劃的根基,關(guān)鍵在于長江在長期歷史發(fā)展中的極為重要的戰(zhàn)略地位。在高鐵、高速公路建設(shè)在中國取得快速進(jìn)步的今天,長江的戰(zhàn)略價值似乎已經(jīng)不再那么明顯,但長江的重大戰(zhàn)略價值一直在那里,只是人們逐漸淡忘或失去了應(yīng)有的戰(zhàn)略視野。從歷史來看,中國國防體系呈“工”字形,上(北)邊一橫是長城,下(南)邊一橫是長江(從戰(zhàn)略屏障的角度看,長江的戰(zhàn)略意義要高于黃河);連接北南兩線的陸路是從北京到武漢的線路,水路是從北京到杭州的大運(yùn)河。今天的高鐵、高速公路雖然便捷但相對脆弱,而長江可謂“炸不斷”的黃金水道。以“海權(quán)論”著名的戰(zhàn)略家馬漢曾指出,誰擁有了長江流域這個中華民族的中心地帶,誰就具有了可觀的政治權(quán)威。
  
  習(xí)近平總書記指出,今天長江仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶。長江的重大戰(zhàn)略價值,以及黃金水道的商業(yè)價值,使得長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)必須以涵養(yǎng)長江的戰(zhàn)略價值、維護(hù)和拓展長江水道的通暢作為基礎(chǔ)。習(xí)總書記有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶的論述,呈現(xiàn)的是與以往區(qū)域規(guī)劃很不一樣的圖景,例如,指出長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)是一個整體,涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面;要優(yōu)化已有岸線使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體,抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題。如何保護(hù)和改善長江水道的自然和社會生態(tài)系統(tǒng),成為首要問題,這是以往大型區(qū)域規(guī)劃所未曾有過的。將目前的長江各部門分段管理進(jìn)一步提升和優(yōu)化為長江全程統(tǒng)一管理的趨勢已經(jīng)呼之欲出,而重慶在新的管理體系中的重要性可能會上升。
  
  由此看來,一個值得加以重視的問題是,長江上的跨江大橋越來越多。有資料顯示,目前長江上已建和在建橋梁共一百多座。有戰(zhàn)略學(xué)者指出,這些橫跨長江的大橋極大地拉動了南北物資流通,同時也削弱了長江的自然性及建立其上的通暢性,在極端情況下容易成為阻塞航道的因素。這需要在原有管理基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升三峽大壩和長江大橋的管理水平和層級。


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長江經(jīng)濟(jì)帶拓展中國經(jīng)濟(jì)縱深

2016-01-12 來源:未知 點(diǎn)擊:

  “長江經(jīng)濟(jì)帶”并不僅僅是一種普通的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,它包含了一種以巨型生態(tài)系統(tǒng)為中心的新的區(qū)域視野。這種橫跨多元地區(qū)、全局性的區(qū)域視野在中國政治經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的凸顯,具有劃時代的意義。近日,習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,聽取有關(guān)省市和國務(wù)院有關(guān)部門對推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見和建議。他指出,長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐;推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。習(xí)總書記對長江經(jīng)濟(jì)帶的論述,非常清晰地刻畫了長江社會、生態(tài)系統(tǒng)對于此經(jīng)濟(jì)帶的支柱性含義。

  長江經(jīng)濟(jì)帶拓展中國經(jīng)濟(jì)縱深
 
  此前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要分為兩大類,一類以區(qū)域地理方位為主要特征,例如西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略規(guī)劃;一類是以局部地理聯(lián)系為主要特征,例如珠江三角洲城市群、長江三角洲城市群、環(huán)渤海灣區(qū)域。在這些區(qū)域,構(gòu)成地區(qū)的情況比較接近,雖然也強(qiáng)調(diào)以某一江河湖海為中心的社會生態(tài)系統(tǒng),但這種區(qū)域帶總體上是局部性的。而長江經(jīng)濟(jì)帶是橫跨東中西部、各地差異頗大的多個區(qū)域的系統(tǒng),這種全局性的、鮮明強(qiáng)調(diào)地理生態(tài)系統(tǒng)的核心價值的區(qū)域規(guī)劃,前所未見。
  
  從中國歷史來看,這類全局性的帶型區(qū)域各有其獨(dú)特特征,例如,以長城為中心的區(qū)域地帶、以大運(yùn)河為中心的地帶、以黃河為中心的地帶、以喜馬拉雅山為中心的區(qū)域地帶,都在中國的漫長歷史中有著極為重要的全局性意義。以這些地帶為中心觀察中國歷史的變遷,往往會有很不一樣的視野,例如,拉鐵摩爾等學(xué)者將以長城為中心的地帶稱為“亞洲內(nèi)陸邊疆”,引起了學(xué)術(shù)界的長期討論。建設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出,意味著這類帶有全局色彩的區(qū)域開始進(jìn)入國家重大規(guī)劃。
  
  長江作為一個歷史形成的地理和社會生態(tài)系統(tǒng),之所以能成為區(qū)域規(guī)劃的根基,關(guān)鍵在于長江在長期歷史發(fā)展中的極為重要的戰(zhàn)略地位。在高鐵、高速公路建設(shè)在中國取得快速進(jìn)步的今天,長江的戰(zhàn)略價值似乎已經(jīng)不再那么明顯,但長江的重大戰(zhàn)略價值一直在那里,只是人們逐漸淡忘或失去了應(yīng)有的戰(zhàn)略視野。從歷史來看,中國國防體系呈“工”字形,上(北)邊一橫是長城,下(南)邊一橫是長江(從戰(zhàn)略屏障的角度看,長江的戰(zhàn)略意義要高于黃河);連接北南兩線的陸路是從北京到武漢的線路,水路是從北京到杭州的大運(yùn)河。今天的高鐵、高速公路雖然便捷但相對脆弱,而長江可謂“炸不斷”的黃金水道。以“海權(quán)論”著名的戰(zhàn)略家馬漢曾指出,誰擁有了長江流域這個中華民族的中心地帶,誰就具有了可觀的政治權(quán)威。
  
  習(xí)近平總書記指出,今天長江仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶。長江的重大戰(zhàn)略價值,以及黃金水道的商業(yè)價值,使得長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)必須以涵養(yǎng)長江的戰(zhàn)略價值、維護(hù)和拓展長江水道的通暢作為基礎(chǔ)。習(xí)總書記有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶的論述,呈現(xiàn)的是與以往區(qū)域規(guī)劃很不一樣的圖景,例如,指出長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)是一個整體,涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面;要優(yōu)化已有岸線使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體,抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題。如何保護(hù)和改善長江水道的自然和社會生態(tài)系統(tǒng),成為首要問題,這是以往大型區(qū)域規(guī)劃所未曾有過的。將目前的長江各部門分段管理進(jìn)一步提升和優(yōu)化為長江全程統(tǒng)一管理的趨勢已經(jīng)呼之欲出,而重慶在新的管理體系中的重要性可能會上升。
  
  由此看來,一個值得加以重視的問題是,長江上的跨江大橋越來越多。有資料顯示,目前長江上已建和在建橋梁共一百多座。有戰(zhàn)略學(xué)者指出,這些橫跨長江的大橋極大地拉動了南北物資流通,同時也削弱了長江的自然性及建立其上的通暢性,在極端情況下容易成為阻塞航道的因素。這需要在原有管理基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升三峽大壩和長江大橋的管理水平和層級。


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