科技創新是促進新質生產力產生和發展的關鍵變量，從企業主體、平臺載體、創新生態三個方面一體推進。

提升企業主體創新力。持續深入抓好企業發展“三件事”，力爭年內凈增國家高企100家以上，新增省級以上專精特新企業20家以上，推動東九重工、中恒寵物盡快申報北交所IPO材料，方意汽配上半年創新層掛牌。用好科技招商服務中心有限公司，常態化登門（校門）入室（實驗室），重點招引一批研發型、實體化運營的高企和科創企業，力爭90%以上的新投產億元以上項目，在第二年具備高企申報條件。制定出臺推進新型研發機構高質量發展意見，培育更多營收超5億元、研發占比超5%的“雙五”企業。建立瞪羚、潛在獨角獸、獨角獸動態培育庫，找準短板弱項，明確達標路徑，為后備企業創新發展提供全方位、全鏈條的科技服務。

提高科創載體競爭力。開展科創載體平臺提優行動，依托鹽龍湖智創谷，放大國家鹽城大學科技園、全國“雙創”示范基地等平臺效應，探索“一平臺一產業”模式，引導現有科研平臺聚焦園區產業發展重點領域，達成一批產學研合作項目。發揮中小企業園國家級孵化器作用，高標準推動眾創空間、協同創新共同體建設，引進和培育一批高技術、高成長、高附加值的特色小微企業入駐，打造形成國內知名、區域領先、專業特色鮮明的孵化平臺。探索布局設立“域外創新飛地”“離岸孵化器”，推進與意大利帕多瓦大學技術轉移中心合作，賦能產業發展布局。

提增創新生態吸引力。推動成立淮河生態經濟帶高新區產業科技創新戰略聯盟，打響“科創淮河”品牌，同時加大與東南大學、南信大等高校對接交流，引進一批高層次人才。加快集聚長三角創新資源，強化與常州高新區、武進高新區、常熟高新區交流互動，加強與上海科創集團在基金、招商等領域合作，成立鹽城高新區上海科創飛地。加大在第三批試點的基礎上，全面推進創新積分制，對排名靠前的科技型中小企業給予信貸、基金、人才等要素支持，確保實現培育政策的“精準滴灌”。

圍繞全市“5+2”戰略性新興產業，進一步集聚提升“3+3”產業。

主導產業向“高”攀登。圍繞“大而強”實施主導產業強鏈計劃。電子信息產業，做大做強東山精密產業園等存量龍頭企業，通過新上項目、技改擴能，形成新的支撐。對智能終端創業園、中小企業園等現有載體進行煥新，大力提升運營質效、畝均產出。發力增量項目，持續鞏固印制電路板、光電顯示等領域優勢，大力招引新型電力電子、精密結構件、柔性線路板、電子電路、集成電路五大重點領域項目。高端裝備產業，堅持智能化、高端化、成套化方向，以電子信息裝備和新能源裝備為重點，加快建設智能制造產業園。實施“智改數轉網聯”，向“制造+服務”方向轉型，挖掘新的增長點。新能源產業，圍繞儲能電池、光伏組件、新能源汽車及核心零部件“新三樣”，拓展壯大儲能電芯、模組、逆變器等細分領域，大力推進儲能、動力電池系統總成及電堆、模組檢測設備等研發，形成特色鮮明的產業集群。

未來產業向“前”而行。圍繞“高而新”實施未來產業搶灘計劃。第三代半導體產業，發揮第三代半導體集成技術研究院、第三代半導體產業聯盟合作效能，重點發展SiC、GaN的襯底、外延生產，打造集設計、生產、封測于一體的全產業鏈，建設全市第三代半導體產業集聚區。前沿新材料產業，重點突破新一代電子材料、新能源材料兩大關鍵戰略材料，培育壯大改性膜材料、高性能纖維等產業，建設前沿新材料應用轉化基地。人工智能產業，依托鹽城超算中心國家新一代人工智能公共算力開放創新平臺，以智能硬件、智能芯片、智能軟件、無人裝備、商用機器人為主抓手，重點招引智能硬件軟件、AI服務器、算法算力等項目，推動通用人工智能技術研發及產業化，建設人工智能產業集聚區。

傳統產業向“新”發力。圍繞“精而美”實施傳統產業煥新計劃。搶抓國家大規模設備更新政策機遇，分行業制定煥新升級方案，開展老舊更新、產品提檔、綠色轉型、淘汰落后、布局優化五大行動，培育一批細分領域具有領先優勢的“小巨人”企業。搶抓“智改數轉網聯”風口，扶持本土傳統企業做大做強，引導企業對“啞設備”加快“微改造”“輕改造”，培育一批智能車間、智能工廠。

搶抓鹽都新城核心區建設機遇，聚焦生產、生活、生態“三生融合”，加速產業引培和人口集聚，打造更具活力的產城融合示范區。

完善基礎設施配套。以鹽都新城規劃為藍圖，進一步完善岡溝河東西5個片區土地成片開發方案編制及土地征收工作，為高新區產業拓展、重大項目落地、城市建設、基礎設施完善提供空間保障。提升蘇水水務、高新水務等污水處理廠處理率，加快推進岡溝河西、世紀大道南污水管網新建工程，市場化推進再生水廠建設，創成國家級“節水型工業園區”。

提升城市發展活力。高標準建設鹽都新城中央商務區、鹽龍湖智創谷兩大服務業集聚區，加快推進會員商超和高端酒店招商工作，推進創享街區人才會客廳和青年社區建設，組織開展咖啡、超市、餐飲、休閑等多業態店鋪招商，全力打造具備研發中心、商業街區、總部辦公、研發廠房等多個空間形態的創新街區。統籌謀劃教育、醫療、商業、居住等城市功能配套，在市三院高新區分院掛牌運營基礎上，加快分院二期建設。改造提升“都U+”人才社區、職工公寓，同步做好安置房建設工作，持續增強城市競爭力和發展潛力，建設青年發展友好型城市。

堅持綠色低碳發展。深度融入全市綠色低碳發展示范區建設大局，扎實推進省級低（零）碳園區建設，加快碳足跡平臺建設和市場化運作，為企業在碳核算、產品碳足跡核算與認證、出口產品碳數據披露、供應鏈碳數據披露等“雙碳”方面提供解決方案，賦能企業更高質量發展。持續開展載體煥新行動，實施畝均效益倍增計劃，大力提升工業廠房、科創樓宇、人才公寓等載體資源的利用率、產出率，確保新入駐項目畝均稅收不低于20萬元。