攀“高”逐“新”

銅川創建國家高新區步伐鏗鏘

　　
　　銅川煜立機械制造有限公司研發中心，科研人員專注一隅，精心鉆研，80余項科技成果、2項發明專利、10件實用新型專利、3件計算機軟件著作權的成績正在被刷新；

　　陜西星邑空間技術有限公司的指揮中心內，一條條指令的發送、一串串字符的接收，完成著星地間數據的交互，為客戶提供著專業的測運控服務；

　　陜汽兆豐年產1200萬件汽車零部件智能數字工廠項目目前建成投產，預計年產值20億元，可帶動銅川汽車配套產業朝智能化、高端化發展，助推我省汽車零部件產業結構調整……

　　一項項喜人的成績彰顯著銅川國家高新區創建的堅定步伐，創建過程中堅持創新驅動發展戰略，不斷增強科技創新支撐。市新區管委會作為創建主體單位，自覺扛起責任，推動政策落地落實，加快創新驅動步伐，把各項工作抓實抓好抓出成效，把創新優勢轉化為高質量全面轉型發展優勢。

　　精準服務落地企業

　　“申報國家高新技術企業需要具備哪些條件？申報成功后享受哪些優惠政策？”陜西藥王金香生物科技有限公司內，該公司營銷總監楊東鵬正向科技服務員咨詢。10月9日，秋雨寒涼，但這場送上門的政策春風溫暖了企業人的心。

　　為精準服務落地企業創新發展，及時解決企業實際困難，市新區管委會實施專人“包聯企業”負責制，從新區科技局選派10名科技服務員為全市200余家企業上門“送政策、送指導、送服務”，宣傳國家科技創新法律、法規，了解企業技術和人才需求，有針對性地協助該企業開展科技創新活動；了解其運營情況，掌握科技創新現狀和研發動態，點對點“問需解困”；全方位宣傳惠企科技創新政策，用足、用活、用好惠企政策，不斷健全促進企業創新的服務保障體系，引導科技型中小企業向高新技術企業提升轉化。

　　企業發展跑出“加速度”的背后，是市新區管委會對企業的“真心”服務，面對企業需求，市新區管委會以創建國家高新技術產業開發區為統領，詳細制定便民服務策略。

　　開放協同優化環境，深化重點領域改革，縱深推進“放管服”改革，積極推進“一網通辦”改革工作，持續落實減稅降費政策，建立健全服務模式，優化重點環節審批流程，提升審批服務效率，既要把企業引進來、把項目帶進來，也要紓困幫扶把服務和保障提起來，以助力企業提質增效實現銅川高質量全面轉型發展。

　　緊扣創新驅動引才聚才

　　人才是推動創新驅動高質量發展的重大支撐。市新區管委會充分發揮秦創原銅川創新驅動平臺引才聚才作用，聚焦優化產業結構和產業轉型升級等重點工作，加大人才培育引進力度，推動創新驅動發展做實見效成勢。

　　畢業于上海師范大學的碩士研究生張建坤目前就職于銅川煜立機械制造有限公司，擔任銅川市非金屬復合材料應用技術創新中心主任。張建坤畢業后曾在一線城市就職，發揮所學的同時享受著一線城市帶來的便利。隨著我市國家高新區創建過程中一系列利好政策的實施，吸引了張建坤回鄉發展。

　　“在聽到家鄉正處于高質量全面轉型發展的關鍵階段，作為一名研發人員，能用所學知識服務家鄉建設，我特別滿足。公司也給予到了我很多住房、交通、子女就學等方面的優惠政策，讓我可以安心搞科研。銅川店小二式的人才服務和公司內愛才敬才用才的氛圍，更讓我心中多了一份信心和責任。”張建坤感慨。

　　整齊劃一的廠房，錯落有致的車間，干凈整潔的研發中心，朝氣蓬勃的研發團隊，作為一家高新技術企業，該公司多年來堅持走產學研結合創新之路，專注研究新型材料軍品應用與精密制造工藝，在現有50余名職工里，引進及聘任像張建坤這樣的中高級職稱以上的專家、碩博研究生等科技人員有20人，已轉化科技成果80余項。

　　在充實人才儲備、激發人才創新產業活力方面，市新區管委會瞄準重點產業行業發展需求，推動人才發展與產業發展、科技創新精準對接，實施“鳳棲梧桐”柔性化引進人才計劃和返鄉人員“歸雁計劃”，完善職業院校與科研機構、行業企業聯合培養人才機制，適應創新驅動發展要求，扎實推進項目評審、人才評價、機構評估，不斷培育壯大高水平人才和青年技能人才隊伍。實施“便捷高效”系統化人才保障計劃，完善住房條件、子女就學、配偶就業、醫療服務等高層次人才到事業單位“落戶”辦法，完善人才管理制度和人才評價體系，打造人才創新創業全鏈條、全方位、全周期服務體系，促進人才在高質量發展中發揮更大作用。

　　加快打造高新技術產業集群

　　“星邑測運控云軟件作為業內首個擁有完全自主知識產權的測運控軟件，支持快速定制、彈性擴展，具備無人值守、智能運行能力，能夠同時為200顆以上低、中、高軌衛星提供測運控服務。截至目前，已為68顆衛星提供超過7000圈（次）的測運控服務。”在星邑空間指揮廳，陜西星邑空間技術有限公司董事長侯社向記者介紹。

　　陜西星邑空間技術有限公司成立于2018年5月，是一家集商業航天測運控網設計、建設和運營為一體的高新技術企業，是我市高科技產業集群代表企業。

　　自2019年創建國家高新區號角吹響以來，市新區管委會緊抓契機，用好區位優勢，以高水平開放推動高質量發展。堅持實施項目帶動戰略，聚焦全市“六大產業集群”和“五大區域中心建設”。目前已初步形成了以新材料、裝備制造、中醫藥大健康、光電子集成、商業航天互為支撐、齊頭并進的產業發展格局。構建了“科技型中小企業+高新技術企業（瞪羚企業）+上市企業（獨角獸企業）”的全生命周期梯度培育鏈條，設立院士專家工作站7個，市級以上研發機構23個，培育高新技術企業20家，在規上工業企業占比超過25%，孵化科技型中小企業36家，同比增長112%，初步形成了以鋁基新材料與裝備制造產業為引領，以商業航天、光電子、數字經濟等新興產業為支撐的高新技術產業集群。

　　提起國家高新區創建規劃，市新區管委會黨工委委員、副主任李輝信心滿滿，他說，“下一步，我們將以創建國家高新區為統領，統籌經濟社會發展，加強頂層設計與政策落地，激勵企業創新發展，盤活存量人才，優化營商環境，精準推進各項工作落實落地，為銅川譜寫高質量全面轉型發展新篇章貢獻‘高新’力量。”