一把手訪談丨大興區區長劉洋：推動六大主導產業集群邁上新臺階

北京市兩會正在進行時，1月25日，大興區委副書記、區長劉洋做客新京報千龍網訪談間，系統闡述了大興區“十五五”發展藍圖。他表示，大興區將以“6+5+3”產業布局為牽引，全力推動臨空經濟、生命健康、數字經濟等六大主導產業集群邁向新臺階，加快建設首都南部新的增長極，在協同發展大局中展現新作為、實現新跨越。

產業布局搶灘新興賽道，形成先發優勢

新京報：作為首都南部的“國門新城”，大興區在“十五五”時期將實現哪些新跨越？

劉洋：“十四五”期間，大興區地區生產總值站穩千億臺階，固定資產投資總量躋身全市前列，一般公共預算收入站穩百億關口，上市企業數量增長72%，規模以上企業數量實現翻倍，高質量發展績效評價連續4年保持平原新城第一。

未來五年，是大興轉型升級的“關鍵期”、協同發展的“跨越期”，更是厚積薄發的“突破期”。大興將始終以新時代首都發展為統領，錨定市委、市政府賦予我們的“聚焦開放改革示范，重點建設協同發展示范區、繁榮開放國門新城”目標，布局“6+5+3”的產業發展布局，即六大主導產業功能區、五個特色產業集聚區和三大發展新片區，構建“整體聯動、各有側重”的全域發展格局，全力以赴抓好各項工作落實。

總的來說，可以概括為高質量構建產業體系、高站位融入發展大局、高水平擴大開放優勢、高品質促進城鄉融合和高標準增進人民福祉。

新京報：下一個五年，大興的產業發展重頭戲有哪些？

劉洋：產業是強區之本，我們將堅定不移大抓產業，以科技創新為引領，以發展新質生產力為導向，更加突出精準聚焦，全力做大做強“臨空經濟、生命健康、數字經濟、未來能源、商業航天、農林科技”六大主導產業。

這里既有傳統優勢產業，也有搶先布局的新興賽道，目前大興區已經建成了全國最大的醫藥健康專業園區，在“數字出海+數據合規”、氫能全產業鏈創新等方面形成了先發優勢。

產業集群發展離不開承載空間和創新資源的支撐，這恰恰是大興的特色優勢，我們有廣闊的發展空間和富集的創新資源，全區儲備了4萬余畝多類型功能用地，還有39家大院大所、12所駐區高校。下一步，我們將用足用好這些資源，強化與“三城一區”創新成果的對接轉化，通過“內培外引”，做強特色產業，壯大集群規模，全力構建現代化產業體系。

新京報：在協同發展的背景下，大興區有天然的區位優勢，如何利用這些優勢為區域發展帶來新機遇？

劉洋：大興的發展始終與國家重大戰略同頻共振。我們將更加自覺地服務大局，緊抓現代化首都都市圈建設機遇，將大興打造為京津冀重要的戰略節點。

在通勤圈建設方面，大興作為“一核兩翼”的橋梁紐帶和戰略腹地，隨著京雄、津興等城際鐵路建成投運，三地通勤更加便利，下一步我們將積極配合推進京德高速等跨區域交通項目，提高進京檢查站安全通行效率，以大興為節點，打造高效聯通河北、天津的“一小時交通圈”。

在功能圈拓展方面，大興與河北接壤，與天津的最短距離僅8公里，在功能協同上具有優勢條件。我們將積極推動政務服務標準互認、數據資源聯通共享，實現更多高頻事項“跨省通辦”，深化生態環境聯防聯治，與廊坊共同建設“美麗空港”。

在產業圈融入方面，我們將主動對接北京國際科技創新中心建設，精準融入“六鏈五群”現代化產業體系，重點圍繞生命健康、氫能等領域加強協作，為構建世界級先進制造業集群方面貢獻重要大興力量。

新京報：大興國際機場是新引擎，大興區如何將龐大的旅客流量轉化成發展增量？

劉洋：開放是大興與生俱來的基因。坐擁大興國際機場，我們將釋放“國家發展新的動力源”引擎作用，瞄準到2030年旅客吞吐量超9000萬的總目標，加快推動機場衛星廳建成投運，補強國際航線網絡，打造世界級航空樞紐。

“雙自貿+雙綜保+雙海關”是大興的獨特優勢，大興區將著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，在數據跨境、生物醫藥、金融服務等領域爭取更多先行先試。作為向世界展現中國式現代化的重要窗口，全區還將高標準打造國際會展中心、消費樞紐等標桿項目，提升商務、會展、文旅等便利化水平，將大興機場龐大的旅客流量有效轉化為發展增量。

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做優特色小鎮品牌，守護大興人民的幸福安寧

新京報：在產業高速發展中，大興區是如何保留城鄉底色，提升人民福祉的？

劉洋：為深入踐行人民城市理念，結合區域特色，大興著力構建“中心主城+美麗鄉村+特色小鎮”的城鄉融合發展新格局。

中心主城重在提升品質，主要是抓好城市更新，不斷完善城市功能，依托“花園城市永定灣”建設機遇，促進全域增綠添彩，持續優化人居環境。

美麗鄉村重在樹立樣板，以產業興旺為關鍵核心，積極發展農林科技、花卉產業、寵物經濟、農商文旅融合等新業態，深入實施“百千工程”，建設宜居宜業和美鄉村。

特色小鎮重在做優品牌，我們將繼續提升采育數字時尚小鎮、龐各莊西瓜小鎮的吸引力，同時，因地制宜再推出一批特色小鎮，打造“各美其美、美美與共”的鮮活樣本。

大興區將持續做好兜底保障，重點關注“一老一小”弱勢群體，不斷提升養老、托育等保障水平。特別是，聚焦教育和醫療兩大重點領域，引入北京四中等優質教育資源，加快推進北京佑安醫院、北京安定醫院等重點項目落地建設。同時，在豐富市民文化生活中做好文章，辦好“花馬”“大興西瓜節”等一批特色文旅活動，加強團河行宮、德壽寺等文化資源活化利用，著力提升大興人文魅力。

2025年，大興的群眾安全感測評排名全市第一，我們要繼續保持，以智慧化管理織密安全網絡，全力守護大興人民的幸福安寧。

打造國際化航空新城，深度融入“南箭北星”布局

新京報：把這幅產業藍圖落成實景圖，大興區將從哪幾方面發力，特別是在“十五五”開局之年，大興要聚力抓好的頭等大事是什么？

劉洋：這個問題非常關鍵。開局關乎全局，起步即是決戰。2026年，是大興推動高質量發展從“蓄勢”轉向“成勢”的關鍵一年。前期，我們立足實際，確立了“6+5+3”產業發展布局，今年要重點推動這一布局全面見效。

首先是“六大產業功能區”，我們將傾注最大精力，在集群發展上實現新跨越。推動臨空經濟區聚勢突破，我們將加快土地供應，著力推進國際會展中心等重大項目進程，大力發展航空科創、高端商務等特色優勢產業，打造面向未來的國際化航空新城。提升生物醫藥基地發展能級，我們將繼續深化與BioPark聯動發展，充分利用中檢院等12家大院大所資源，全域構建起“科創制造大走廊”。筑牢數字經濟示范區前沿陣地，我們將聚焦“出海+合規”兩大特色，打造首都數字產業新標桿。

鞏固國際氫能示范區領跑優勢，今年，我們將高標準規劃2平方公里產業園區，全力爭創國家級氫能創新中心。力促國際創新合作示范區強基提質，我們將重點推動起步區建成亮相，做好土地供應和基礎設施完善，以優質產業空間吸引國家重大戰略項目落地。助力商業航天產業基地騰飛發展，我們將繼續深度融入全市“南箭北星”布局，強化與火箭大街的“飛地”聯動，靶向吸引鏈主及上下游企業集聚成群。

其次是“五個特色產業集聚區”，我們將瞄準細分領域，在多點支撐上塑造新優勢。薈聚商務科技集聚區將依托北京市頭部商圈薈聚和周邊高端辦公樓宇，打造大興“商務會客廳”。國家新媒體產業基地將重點發力視聽融合與直播電商領域，不斷做強“國字頭”招牌。念壇國際金融商務區將堅持“金融+商務”雙輪驅動，重點發展總部經濟和金融服務業。京南物流基地將充分利用市級高位調度機制，加速轉型升級。京南農林科技園將積極布局花卉產業、寵物經濟新賽道，打造鄉村振興“大興樣板”。

最后，聚焦“三大發展新片區”，大興區堅持產城融合，在戰略空間上打開新局面。一是精雕細琢花園城市永定灣，我們將秉持世界眼光、國際標準，做好花園T臺、城市水系規劃建設，繪就產城融合新圖景。二是提質擴容大興國際旅游度假區，今年春節前，野生動物園的停車樓和專用匝道橋就會正式投入使用，為游客提供更加便捷舒適的游玩體驗。三是共建共享協同發展示范區，全區將以東部六鎮為主陣地，進一步健全協同機制、強化服務保障、深化項目合作，攜手北京經濟技術開發區，更好地服務首都發展大局。

2026年，大興區將繼續堅持“產業先行、項目為王、干成為王”的工作理念，發揚“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風，確保“十五五”新征程開好局，努力打造首都南部新的增長極。