實現新型工業化是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的重大決策，是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵任務。“十四五”以來，上海堅持把推進新型工業化作為加快建設“五個中心”的關鍵支撐和實現經濟高質量發展的重要抓手，不斷強化高端產業引領功能，努力走在全國新型工業化前列。

一是夯實工業根基，著力推進穩固強韌的新型工業化。“十四五”期間，上海城市經濟規模邁入5萬億元新階段。產業經濟運行整體保持韌性。今年以來，上海頂住“對等關稅”壓力逆勢而上，工業和軟信業拉動經濟增長貢獻突出，前三季度工業增加值同比增長5.2％、工業投資增長20.3％，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長15.5％。

二是緊扣國家戰略，著力推進支撐大國競爭的新型工業化。上海市著力推動三大先導產業加快突破、“大國重器”實現突圍，不斷代表國家增強產業全球競爭力。三大先導產業引領提升，“十四五”以來，上海三大先導產業引領作用持續增強，年均增速達到13.1％；生物醫藥全鏈條創新發展，2021年至今年9月，上海獲批國產1類創新藥30個，占全國的17％；人工智能全領域前瞻性布局，人形機器人企業集聚，算力、語料等產業生態支撐作用顯著。以高端裝備為代表的六大重點產業實現重大成果涌現，C919大飛機從首次商業運營到累計交付超20架，國產豪華游輪商業運營、福建艦下水，完成造船工業“皇冠上的三顆明珠”，“千帆星座”發射組網、航天“一箭41星”首發，自研300兆瓦級F級重型燃氣輪機完成1000小時可靠性試驗。

三是錨定產業基礎能力，著力鍛造韌性安全的新型工業化。上海市扎實推進產業基礎再造和重點產業鏈高質量發展工程，確保產業鏈供應鏈自主可控、穩定暢通、安全可靠。產業基礎不斷夯實，一批關鍵基礎零部件和元器件、基礎材料、基礎軟件、先進基礎工藝“從有到優”。提升產業基礎服務平臺能級，累計建設20家產業技術基礎公共服務平臺，2家國家級、1家國家地方共建制造業創新中心以及11家市級制造業創新中心；全市已培育國家級企業技術中心115家、市區兩級企業技術中心近3700家。聚力打造中試平臺，努力打通科技成果產業化應用“最后一公里”。

四是緊扣優化升級，著力推進高效融合的新型工業化。上海市堅持數字化、綠色化、融合化協同發展，積極推動“AI+制造”，創新發展工業服務業。抓“兩個轉型”，“AI+”“智能+”“綠色+”三向發力，協同推動制造業數字化和綠色化轉型。推進“AI+制造”行動，實施智能工廠領航計劃，實施綠色制造體系建設。抓“兩業融合”，大力促進先進制造業和現代服務業深度融合。以深化服務業改革為契機聚力發展工業服務業，圍繞重點產業的相關領域率先突破，依托區域產業特色做強低空工業物流、工業碳管理等細分賽道，發揮工業品電商服務覆蓋廣的作用，增強產業鏈韌性，加快建設具有強大產業鏈黏性和輻射帶動力的工業服務業集群。

五是營造產業生態，著力推進開放共生的新型工業化。上海市打好產業生態培育攻堅戰，努力打造國內大循環中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。以強化要素資源供給疏通工業發展堵點。優化拓展產業發展空間，推進產業用地彈性規劃和功能復合試點，推廣M0土地混合利用新模式，推動具有高精尖、輕生產、低噪音、環保型特點的企業“工業上樓”。工業降本取得新實效，2024年工業合計降本超500億元。全國首創工業領域“AEO”試點，以“免申即享”方式，在工業領域試點推行AEO分級行政檢查制度，進一步依法依規減少涉企行政檢查頻次，減輕企業負擔。加大金融支持實體經濟力度，設立總規模1000億元的先導產業母基金、500億元的產業轉型升級二期基金、未來產業基金等。推進人才發展體制機制綜合改革試點，實施人才高峰工程和重點產業人才引育等專項計劃。以產業開放激發企業發展活力。拓展產業開放合作空間，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施，吸引更多外資投向先進制造業和高技術產業。招引培育高能級主體，中國船舶等三個央企總部落滬，強化專精特新梯度培育，專精特新“小巨人”企業有857家，專精特新中小企業超1.2萬家。創新招商服務機制，構建“1+6+20+X”工作體系，建立重大項目協調推進機制，推動服務包提質增效。

下一步，上海市將深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業化的重要論述和考察上海重要講話精神，按照中央的決策部署，在工業和信息化部的指導支持下，扎實推動上海新型工業化取得新的更大進展，不斷推動“五個中心”建設取得新突破，加快構筑上海工業發展的新優勢，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市構筑強大物質技術基礎。

（轉載自：上海市經信委微信公眾號）