以專精特新企業(yè)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

俞雪蓮

黨的二十屆四中全會指出，要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。專精特新企業(yè)是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（以下簡稱“兩創(chuàng)”）深度融合的重要載體，必須發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

一、“兩創(chuàng)”深度融合須發(fā)揮專精特新企業(yè)積極作用

“十四五”期間，福建省專精特新企業(yè)快速發(fā)展，截至2025年上半年，全省累計(jì)培育省級專精特新中小企業(yè)4100多家和專精特新“小巨人”企業(yè)370多家。這些企業(yè)主要分布在電子信息、新材料、新能源等領(lǐng)域，集中于工業(yè)“六基”領(lǐng)域，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

專精特新企業(yè)有利于加速成果轉(zhuǎn)化。它們在細(xì)分領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位，精準(zhǔn)滿足市場特定需求，實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。擁有更高效的創(chuàng)新和管理機(jī)制，能快速響應(yīng)市場需求變化，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。注重合作研發(fā)和協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，加快科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

專精特新企業(yè)有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。它們深耕產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，補(bǔ)齊技術(shù)短板，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，依托鏈?zhǔn)絽f(xié)同優(yōu)勢，嵌入產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與“鏈主”及上下游企業(yè)共享技術(shù)、聯(lián)動產(chǎn)能、協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。如寧德思客琦、三祥新材等企業(yè)，專注于智能裝備、新材料等細(xì)分領(lǐng)域，與“鏈主”企業(yè)寧德時代協(xié)同合作，推動了動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。

專精特新企業(yè)有利于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。它們廣泛分布于新一代信息技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，將先進(jìn)技術(shù)、智能制造和創(chuàng)新理念引入生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，通過“兩創(chuàng)”深度融合，加速新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

二、發(fā)揮專精特新企業(yè)優(yōu)勢，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，構(gòu)筑“兩創(chuàng)”融合發(fā)展引擎。一是支持專精特新企業(yè)加強(qiáng)原始創(chuàng)新，在細(xì)分領(lǐng)域攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，以專業(yè)化加速成果轉(zhuǎn)化、精細(xì)化再造產(chǎn)業(yè)底座、特色化深耕細(xì)分賽道、新穎化煥新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是推動專精特新企業(yè)“卡位入鏈”，拓展更多應(yīng)用場景，構(gòu)建“科技創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”發(fā)展模式，持續(xù)催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深耕國內(nèi)市場應(yīng)用場景，借助海上絲綢之路和中歐班列拓展國際市場，構(gòu)建雙循環(huán)格局下“兩創(chuàng)”融合發(fā)展新模式。三是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”“人工智能+”，促進(jìn)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與流程優(yōu)化，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高“兩創(chuàng)”融合效能。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作，營造“兩創(chuàng)”融合良好生態(tài)。一是鼓勵專精特新企業(yè)發(fā)揮鏈?zhǔn)絽f(xié)同優(yōu)勢，依托省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺、省科技經(jīng)濟(jì)融合服務(wù)平臺等，通過“技術(shù)共創(chuàng)+場景共享”協(xié)同發(fā)展模式，建立與產(chǎn)業(yè)鏈主、上下游企業(yè)的常態(tài)化對接機(jī)制。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，共同開展靶向科研攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。二是深化產(chǎn)學(xué)研用合作，通過開展聯(lián)合科研項(xiàng)目、共建校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，加速科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場。推動“訂單式”研發(fā)和“投放式”創(chuàng)新，提高成果轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接。通過“揭榜掛帥”等方式聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)難題。

依托產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢，打造“兩創(chuàng)”融合發(fā)展高地。一是釋放產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。借助專精特新產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等平臺優(yōu)勢，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動與配置優(yōu)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)配套，提供技術(shù)咨詢、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)等全方位支持，營造良好的“兩創(chuàng)”融合氛圍。進(jìn)一步引導(dǎo)專精特新企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。二是放大區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢。以廈門、福州、泉州等專精特新企業(yè)密集區(qū)為核心，搭建技術(shù)交流與合作平臺，創(chuàng)建“兩創(chuàng)”融合示范區(qū)。深化山海協(xié)同，通過項(xiàng)目合作將創(chuàng)新資源有序?qū)臊垘r、三明等山區(qū)。建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，支持企業(yè)與在閩臺企組建合作聯(lián)盟，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)和市場開拓。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等科技合作，推動科技成果跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)企業(yè)出海服務(wù)中心，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，支持企業(yè)與沿線國家開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場深度合作。

鍛造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，構(gòu)建“兩創(chuàng)”融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮專精特新優(yōu)勢，加快技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品附加值，打造“兩創(chuàng)”融合標(biāo)桿企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的轉(zhuǎn)型升級路徑。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)梯度培育力度，鼓勵專精特新企業(yè)深耕新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局元宇宙、網(wǎng)聯(lián)汽車、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)賽道。以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加速成果轉(zhuǎn)化。三是推動新型工業(yè)化發(fā)展。完善技術(shù)支持與服務(wù)體系，建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)專精特新企業(yè)在工業(yè)“六基”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，助力制造強(qiáng)省建設(shè)。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化，加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

厚植核心要素，夯實(shí)“兩創(chuàng)”融合支撐體系。一是強(qiáng)化政策支持。深化要素市場化配置改革，通過市場機(jī)制和政策引導(dǎo)雙輪驅(qū)動，推動技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素向?qū)＞匦缕髽I(yè)集聚。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，完善職務(wù)科技成果權(quán)屬、先使用后付費(fèi)、收益分配等制度。加強(qiáng)中試服務(wù)和共性技術(shù)平臺建設(shè)升級，加速省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，為科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)搭建常態(tài)化供需對接機(jī)制。二是拓寬融資渠道。依托“金服云”等平臺，推動金融機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)貸款、股權(quán)質(zhì)押等融資，通過貼息和擔(dān)保基金等方式降低風(fēng)險。發(fā)展耐心資本，發(fā)揮省級專精特新母基金杠桿作用，通過“母基金+子基金+直投”模式支持企業(yè)發(fā)展。建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板，支持企業(yè)赴境內(nèi)外上市融資，暢通多層次資本市場通道。三是完善人才引育機(jī)制。鼓勵高端人才向?qū)＞匦缕髽I(yè)流動，給予核心團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)補(bǔ)貼和住房支持，建立人才共享和柔性引才機(jī)制。深化校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)碩博士及技術(shù)人才，開辟職稱評審綠色通道。四是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。提高政務(wù)服務(wù)效率，整合服務(wù)資源支持專精特新企業(yè)發(fā)展壯大。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。

［作者為福建理工大學(xué)管理學(xué)院副教授。本文系福建省社科基金一般項(xiàng)目“數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能福建專精特新企業(yè)供應(yīng)鏈管理的機(jī)制和對策研究”（FJ2024B114）階段性成果］

來源：福建日報