深入推進“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，浙江再出招。日前，省經(jīng)信廳制定關(guān)于打好“415X”先進制造業(yè)集群培育組合拳推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作指引，提出到2027年，“415X”先進制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元，“浙江制造”在全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的位勢明顯提升。

　　具體來看，浙江將以“8個+”為主要招法，分別是“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“補短板+鍛長板”“重點產(chǎn)業(yè)+重點企業(yè)”“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”“實體經(jīng)濟+數(shù)字經(jīng)濟”“內(nèi)生裂變+招大引強”“兩重+兩新”“鏈長+鏈主”等，全面提升集群創(chuàng)新力、競爭力、控制力、影響力和帶動力。

　　自2022年浙江全面實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程以來，集群發(fā)展日新月異，尤其是作為全球先進制造業(yè)基地的關(guān)鍵立柱地位更加鞏固——2024年，全省“415X”先進制造業(yè)集群營收突破9萬億元，新增4個國家先進制造業(yè)集群，萬億級集群累計達5個。

　　站在新的發(fā)展階段，集群如何發(fā)力？省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)升級與品牌建設(shè)處相關(guān)負責人表示，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形態(tài)，推進“415X”先進制造業(yè)集群培育發(fā)展，也要適應形勢發(fā)展要求，工作指引正是在這幾年的實踐探索基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩重”“兩新”政策、“兩新深度融合”等新要求的再出發(fā)。

　　工作指引明確提出，將強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加快布局集群創(chuàng)新平臺、推動集群創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推動人才賦能集群發(fā)展等，具體路徑則是實施“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”協(xié)同攻關(guān)機制改革，暢通“平臺引人才、人才帶技術(shù)、技術(shù)變項目、項目融資金、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”集群創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　項目是集群發(fā)展的重要推動力。為此，浙江將在集群內(nèi)推進“內(nèi)生裂變+招大引強”項目落地，一方面加快建立傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)內(nèi)生裂變培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作機制，鼓勵企業(yè)加快新投項目、新增業(yè)務板塊或新設(shè)公司；另一方面深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺招商、科技招商，完善重大項目全生命周期管理服務，落實“四級分控”機制。

　　核心區(qū)和協(xié)同區(qū)是集群發(fā)展的重要載體。圍繞“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”，浙江將強化核心區(qū)協(xié)同區(qū)基礎(chǔ)支撐、強化國家級集群骨干作用和強化世界級集群目標引領(lǐng)等。比如細化落實核心區(qū)協(xié)同區(qū)“一區(qū)一方案”，支持“兩區(qū)”圍繞主導產(chǎn)業(yè)，布局一批新質(zhì)生產(chǎn)力項目、平臺和業(yè)態(tài)，同時制定支持國家先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展邁向世界級的政策舉措，助力浙江集群向世界級邁進。