天祝縣2021年馬產業(yè)發(fā)展實施方案

 

為全面貫徹落實《全國馬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，打響“中國高原走馬之鄉(xiāng)”品牌，推動全縣馬產業(yè)轉型升級，制定本實施方案。

一、發(fā)展目標

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建立現(xiàn)代馬產業(yè)生產體系、經營體系、產業(yè)體系，提升馬產業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、標準化、市場化水平，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。2021年，進一步建全完善岔口驛馬品種資源保護及標準化養(yǎng)殖體系，全縣岔口驛馬飼養(yǎng)量達到7000匹，年供種能力達到150匹。

二、主要工作

（一）建立科學養(yǎng)殖體系

1.加強岔口驛馬資源保護。加強基礎設施建設，積極組建岔口驛馬選育群、保種戶，擴大種群數量；創(chuàng)新岔口驛馬遺傳資源保護方式，研究應用凍精制作、凍精授配及鮮精人工授配等繁殖技術。

2.推行標準化飼養(yǎng)管理。制定岔口驛馬標準化飼養(yǎng)技術規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)殖技術，提升產業(yè)效益。加大政策支持力度，建設一批生產高效、管理先進的馬標準化養(yǎng)殖示范場或家庭農場，發(fā)揮示范帶動作用，擴大岔口驛馬發(fā)展規(guī)模。

3.規(guī)范開展馬匹登記管理。結合馬匹育種和馬術比賽需求，制定岔口驛馬生產性能測定技術規(guī)程，規(guī)范開展生產性能測定、鑒定及登記工作，繼續(xù)推廣應用電子芯片，完善岔口驛馬畜種資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)岔口驛馬品種資源動態(tài)管理全覆蓋。

4.加強疫病防治與診療。做好馬鼻疽和馬傳染性貧血的監(jiān)測及馬流感等多發(fā)疫病防控工作，嚴防非洲馬瘟等疫病的傳入；強化科技支撐力度，推廣馬匹疫病快速診斷、監(jiān)測、控制、凈化等新技術；加強馬匹用藥管理，支持傳統(tǒng)中獸醫(yī)藥在馬病防治和醫(yī)療護理中的推廣應用。

（二）建立完善產業(yè)文化體系

1.大力發(fā)展賽馬業(yè)。規(guī)劃建設天祝縣傳統(tǒng)民族體育運動場、岔口驛馬體能檢測中心，高質量舉辦“二月二” “六月六”等傳統(tǒng)民族賽馬會，傳承和弘揚賽馬文化；加強與中國馬業(yè)協(xié)會和馬術協(xié)會對接交流合作，建立傳統(tǒng)節(jié)日常規(guī)賽馬制度；爭取承辦甘肅省少數民族運動會，鼓勵行業(yè)協(xié)會組織開展馬匹交易拍賣活動，不斷擴大我縣馬產業(yè)知名度、美譽度。

2.加快發(fā)展以馬為主題的休閑旅游業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢和旅游業(yè)資源，大力發(fā)展以特色乘騎為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，遴選一批騎馬旅游精品路線，通過規(guī)劃建設旅游騎乘體驗區(qū)等項目，鼓勵引導企業(yè)、個人，圍繞旅游景點開展野外騎乘體驗等經營性活動，打造岔口驛、安遠茶馬古道生態(tài)旅游和抓喜秀龍、石門、松山及祁連等草原景觀帶騎馬旅游路線。

3.構建協(xié)同發(fā)展機制。充分發(fā)揮馬產業(yè)文化、體育、娛樂的功能和價值，倡導“馬業(yè)+”的發(fā)展模式，促進馬匹繁育、馬術運動、文化旅游協(xié)同發(fā)展，形成產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)緊密銜接、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展的新格局，合力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，擦亮“中國高原走馬之鄉(xiāng)”金字招牌，增加馬業(yè)產值比重。

（三）強化科技人才支撐體系

1.加強科技創(chuàng)新攻關。積極與科研機構、大專院校和企業(yè)合作，開展岔口驛馬“對側步”特色基因發(fā)掘、高效繁育、健康養(yǎng)殖、臨床診療、疫病防控、調教訓練和性能測定等先進實用技術攻關，提升岔口驛馬科技支撐能力，增強馬業(yè)活動話語權。

2.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。積極與相關行業(yè)協(xié)會、學會合作，開展專業(yè)技術培訓，提高全縣養(yǎng)馬工、騎手、馬醫(yī)、調教師、釘蹄師、裁判員、賽事監(jiān)管等人員的專業(yè)水平。

3.加大實用技術推廣力度。在養(yǎng)馬重點區(qū)域，依托縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術推廣部門、行業(yè)協(xié)會，利用現(xiàn)代網絡等科技手段，建立健全技術推廣服務體系，開展養(yǎng)馬實用技術下鄉(xiāng)活動，提高馬匹飼養(yǎng)管理、疫病防控和調教訓練水平。

（四）強化基礎設施配套

切實加大項目資金爭取投入力度，規(guī)劃建設中國岔口驛馬文化博物館、松山國際賽馬場、岔口驛和抓喜秀龍訓練場，爭取實施馬文化體育休閑綜合項目，打造馬術賽事、休閑騎乘、馬匹交易、休閑娛樂、文化交流于一體的馬文化休閑基地，不斷夯實全縣馬產業(yè)發(fā)展基礎。

三、扶持政策

（一）資源保護補助資金。具有本縣戶籍養(yǎng)馬戶，當年在本縣范圍內新組建選育群（養(yǎng)殖能繁母馬10匹以上且至少有1匹種公馬并承擔保種和配種任務）和保種戶的（養(yǎng)殖能繁母馬3匹以上），經驗收合格后，選育群種公馬每匹補助5000元，選育群和保種戶能繁母馬每匹補助1000元。

（二）馬廄修建補助資金。本縣注冊登記的養(yǎng)殖場、家庭農場或具有本縣戶籍的養(yǎng)馬戶，在本縣范圍內新建標準化馬廄200平方米以上，并配套飼養(yǎng)設施的，經驗收合格后，每平方米補助200元。

（三）賽馬活動獎勵資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在本縣注冊登記的行業(yè)協(xié)會組織舉辦、協(xié)辦或承辦不同層次賽馬會，且參賽馬匹達到150匹以上的，給予5萬元獎勵資金，用于賽事活動的組織、宣傳等費用。對本縣養(yǎng)馬戶參加縣外舉辦的縣級賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元不等的獎勵；參加縣外舉辦的省級賽馬比賽中獲得第一、第二、第三名次的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元不等的獎勵；參加全國少數民族運動會、中國馬業(yè)協(xié)會等舉辦的全國性賽馬比賽中獲得前八名的，分別給予3-10萬元不等的獎勵；對參加省外比賽未獲獎的參賽人，給予2000元補助；對參加縣外省內賽馬比賽人，給予1000元補助。以上獎勵和補助，由賽事舉辦單位、獲獎人或參賽人提出申請，經縣文旅局審核認定后，按程序兌現(xiàn)。

（四）拍賣交易獎勵資金。在本縣范圍內注冊的行業(yè)協(xié)會等，組織開展岔口驛馬拍賣交易活動，單次對外交易馬匹達到30匹以上，并在文旅、農業(yè)農村等部門登記備案的，給予3萬元獎勵。

（五）品種資源登記經費補助。縣上安排補助資金12萬元，支持開展岔口驛馬品種資源登記工作，用于購買芯片、系統(tǒng)維護等。

（六）專業(yè)技術人才培訓補助。對參加省級以上（含省級）相關行業(yè)協(xié)會、學會及高等院校舉辦的培訓班并取得專業(yè)技術資格的具有本縣戶籍的養(yǎng)馬工、騎手、馬醫(yī)、調教師、釘蹄師、裁判員、賽事監(jiān)管員等人員，每人補助1萬元。