指園區本身擁有的資源和園區整合到的資源兩個層面。一個園區是否有較強的資源優勢，是否具備發展某類產業的資源條件，是能否形成區別于其他園區獨特競爭力的重要因素，是為入駐企業提供產業支持和配套服務的現實基礎。

主要指的是政策導向和市場導向兩個方面。市場方面不僅要考慮到園區周邊，更要關注到長三角、京津冀、粵港澳等更大的區域，甚至要縱覽全球，了解到產業發展的現狀及未來;政策方面既有國家、地方、園區等的層級性，也有法規、文件、規劃等多種類別。

主要從兩大方面：產業的社會價值和經濟價值兩方面來考慮。社會價值主要體現為公共服務、社會發展，內容豐富，不僅能帶來社會價值，也能帶來經濟價值;而經濟價值有更易衡量的清晰指標。園區相較于企業而言，更加關注社會價值，有時會為社會價值的提升犧牲經濟價值。

這是站在長遠系統的角度來分析主導產業，也是更深入的對園區主導產業的價值進行全面辯證的分析，此環節的工作可以有效避免園區出現短視行為，為其持續發展提供保障。

這體現為園區運用以上資源支持產業可持續發展的能力。在園區難以依靠資源建立差異性優勢的情況下，運用資源并提供高效服務的能力就成為園區內涵式發展的關鍵。在注重軟實力的發展背景下，園區也應該更加注重營造可持續發展所需要的軟環境的相關能力。

產業園區定位不僅要注重自身的可持續發展，還要注意錯位發展，避免同質化競爭，這需要園區做好規劃工作，堅持走園區“三聚”的科學發展道路。

1.聚鏈即依托于龍頭企業，形成縱向上下游、橫向配套的產業鏈條。

2.聚核即明確園區的主導產業，以此為核心大力引進主導產業中的龍頭企業。

3.聚園即打造公共服務平臺，關注金融、研發、咨詢以及生活服務等相關內容，推進產城融合，關注社會發展等問題，把園區作為一個系統，提高園區的整體發展水平。

產業園區的可持續發展應以主導產業為基礎和主線，成為區域轉型、區域輻射帶動、區域協調發展的增長極。