隨著“十三五”逐漸接近尾聲，國內許多省市開啟了“十三五”時期的成果研究和“十四五”規劃的前期調研工作。力圖在深刻反思“十三五”時期產業經濟發展實踐經驗的基礎上，緊抓新一輪全球數字經濟發展浪潮和機遇，高屋建瓴，科學制定“十四五”時期的經濟社會發展頂層設計。展望“十四五”，在制定產業規劃、編制區域產業發展規劃的過程中，需要重點把握以下幾個關鍵詞。

1. 綠色轉型

6月5日是世界環境日，隨著“十四五”規劃前期工作的展開，近期“綠色轉型”成為產業經濟結構調整在“十四五”時期的重點工作任務。中國政策科學研究會執行會長鄭新立表示，“十四五”規劃，應把落實綠色發展理念、實現綠色轉型作為重要任務；同時，堅持綠色轉型也符合習近平主席也在十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生的發展理念。

服務貿易（外包）作為天生具備“綠色”優勢的產業形態，將會在“十四五”時期對于我國產業經濟結構升級和調整方面，發揮更加重要的作用。如何最大化地發揮服務貿易（外包）社會效益、經濟效益和生態效益，將會是區域/城市在“十四五”產業規劃編制過程中的重點任務。

2. 數字經濟

有預測，到2025年，數字經濟、智能經濟、生物經濟、海洋經濟和綠色經濟等五大經濟形態將占我國GDP比重有望超過50%，對經濟增長的貢獻率超過80%。如今，“十三五”已經進入尾聲，數字經濟的蓬勃發展態勢意見雛形。展望“十四五”，全球新一輪產業分工和貿易格局正在加速重塑，而以大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、5G等為代表的數字技術已經成為新一輪科技革命和產業變革的核心引擎，并廣泛滲透于經濟社會各個領域，與人類的生產生活融合度越來越深。我國2018年的數字經濟規模已經成為繼美國之后，全球第二大數字經濟國家。隨著全球各國對數字經濟布局速度的加快，“十四五”時期或將決定我國是否能夠在新一輪的產業變革浪潮中，掌握全球市場主動權和話語權的關鍵時期。

3. 創新融合

“創新”是“十三五”時期的產業發展關鍵詞，只有不斷地創新才有可能激勵產業進行突破實現轉型和升級，而在“破”和“立”這個問題上，除了具備創新思維，還需要懂得融合。展望“十四五”，我國產業經濟結構將會持續進行優化和調整，供給側結構性改革也將深入推進，新一輪產業變革浪潮之下，在編制“十四五”規劃時，應更加注重構建以科技創新為核心，多領域互動、多要素聯動的創新融合產業體系。

4. 開放轉型

習近平總書記在2018年民營企業座談會上強調，要不斷為民營經濟營造更好發展環境，支持民營企業改革發展，讓民營經濟創造活力充分迸發。同樣，“十四五”時期，開放和轉型不只是民營企業需要繼續研究的課題，也是相關主管部門為市場主體提供更寬松、開放環境需要努力的方向和準則。

隨著“一帶一路”倡議的持續推動和深化，全新對外開放帶來的發展機遇，需要更加開放和包容的營商環境，需要更加精準細致的政策扶持，也需要更加強有力的減稅降費舉措。因此，城市/區域在編制“十四五”規劃時，著力擴大開放，拓展高質量發展空間，為企業打造更加開放的平臺都將有利于進一步開發和開放，在全面實現小康社會總體目標的基礎上，推動我國產業經濟在新一輪科技革命中得到更高質量的發展。