近日，張家口市出臺《改進和加強金融工作的若干措施》，推出十個方面、28條措施，以切實發(fā)揮金融在京津冀協同發(fā)展、北京攜手張家口舉辦冬奧會和可再生能源示范區(qū)建設中的創(chuàng)新推動和保障支撐作用，進一步提升金融支持服務實體經濟的能力，助推張家口實體經濟快速發(fā)展。
　　
　　持續(xù)加大信貸投放。《措施》要求各銀行機構加強服務實體經濟的力度，大力推行綠色信貸，對接綠色產業(yè)，重點支持高新技術、高端制造、新型能源、文化旅游、養(yǎng)老醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級。對提高銀行存貸比，《措施》也提出了具體要求，即2016年全市存貸比力爭達到71%，并持續(xù)保持全省先進水平。
　　
　　破解小微企業(yè)融資難。確保金融支持小微企業(yè)發(fā)展，遵循“三個不低于”：小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數不低于上年同期戶數、小微企業(yè)申貸率不低于上年同期水平。在幫助小微企業(yè)解決融資難的問題上，各金融機構要針對小微企業(yè)特點，量身定制信貸產品，豐富信貸品種，滿足小微企業(yè)融資需求。同時，針對小微企業(yè)建立貸款風險補償資金、企業(yè)應急轉貸資金池等方面，也都提出了具體措施。
　　
　　加快推進企業(yè)掛牌上市。在推進企業(yè)掛牌上市工作中，將加強與證券、股權交易機構、中介機構及證監(jiān)部門的對接合作，為該市企業(yè)掛牌開辟快捷通道，逐步實現集中簽約、集中申報、集中審核、集中掛牌。爭取2016年掛牌上市企業(yè)新增10家以上，爭取實現主板上市的突破。
　　
　　擴大債券和票據融資規(guī)模。圍繞城市地下綜合管廊建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)和城市停車場四類產業(yè)專項債券，及項目收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)增信扶持債券、“借新還舊”債券等，做好發(fā)債項目謀劃工作，2016年發(fā)債規(guī)模力爭達到10億元以上。組織推動大中型企業(yè)申請發(fā)行短期融資券和中期票據，鼓勵中小企業(yè)申請發(fā)行中小企業(yè)集合票據，力爭3年時間達到全省平均水平。
　　
　　增強保險功能。發(fā)揮保險增信功能，建立農業(yè)保險與農業(yè)規(guī)模經營互促共進機制，釋放農險保單的抵質押潛力，盤活農業(yè)保險保單資源。爭取將燕麥、亞麻、谷子、葡萄等特色農作物納入政策性農險范疇。
　　
　　發(fā)展股權投資基金。積極探索股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、產業(yè)投資等多種形式，以政府引導資金為推手，積極吸引民間資本參與，促進基金產業(yè)發(fā)展。通過設立引導基金、風險補償資金、財政貼息等方式，積極推進政府和社會資本合作(PPP模式)，引導和撬動金融資本、民間資金增加對實體經濟的投入。
　　
　　加強對外合作交流。逐步構建該市與京津冀城市群金融合作的制度性框架，建立政府間、監(jiān)管機構間的溝通機制，推動銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)和基金、租賃等方面的合作。同時，進一步擴大金融業(yè)開放，加強與京津冀和金融發(fā)達地區(qū)的對接合作，推動金融主體建設和金融集聚區(qū)建設。
　　
　　深化地方金融改革。支持以市商行為主體組建金融控股公司。發(fā)展農村信用合作組織，發(fā)展融資性擔保、融資租賃、典當、拍賣、股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯網金融等各類金融業(yè)態(tài)。
　　
　　加強金融生態(tài)建設。加強信用體系建設，強化社會征信、企業(yè)征信，選擇重點行業(yè)和領域建立信用記錄，并納入地方信用信息共享交換平臺。對信用記錄良好的，在市場監(jiān)督、政府采購、稅費繳納等方面給予政策性鼓勵。擴大失信企業(yè)黑名單制度和聯合懲戒實施范圍。