研究確定第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，銜接落實(shí)國務(wù)院取消非行政許可審批事項(xiàng)，審議并原則通過《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》《安徽省行政許可中介服務(wù)管理辦法》

　　7月9日，代省長李錦斌主持召開省政府第54次常務(wù)會(huì)議，研究確定第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，銜接落實(shí)國務(wù)院取消非行政許可審批事項(xiàng)，審議并原則通過《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》《安徽省行政許可中介服務(wù)管理辦法》。

　　建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之舉。經(jīng)省政府研究，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地共確定14個(gè)。會(huì)議指出，要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢、凸顯特色、錯(cuò)位發(fā)展、聚焦突破，科學(xué)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，做到成熟一批、認(rèn)定一批。要強(qiáng)化市場導(dǎo)向，運(yùn)用市場機(jī)制，突出企業(yè)主體，引導(dǎo)和推動(dòng)各類要素資源向產(chǎn)業(yè)基地集聚，構(gòu)建一批在國內(nèi)外具有較高市場占有率的安徽制造知名品牌。要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立完善創(chuàng)新體系，積極搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，構(gòu)建一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，持續(xù)推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。要強(qiáng)化機(jī)制保障，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制和升級機(jī)制，著力形成競相發(fā)展的良好態(tài)勢，爭取一批升級為國家級產(chǎn)業(yè)基地，加快打造支撐安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

　　會(huì)議指出，政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管辦法，是我省政府權(quán)力運(yùn)行“三清單、一辦法”監(jiān)管體系的重要一環(huán)，是確保清單落地生效的重要措施。要強(qiáng)化剛性約束，把政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管納入法治軌道，對每項(xiàng)權(quán)力都制定一套可操作可量化的運(yùn)行規(guī)范，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，改革行政審批制度，實(shí)行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單網(wǎng)上運(yùn)行，健全社會(huì)公眾參與監(jiān)督的工作機(jī)制，促進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行依法依規(guī)、公開透明。要嚴(yán)格責(zé)任追究，明確追責(zé)情形和追責(zé)方式，把行政責(zé)任細(xì)化落實(shí)到權(quán)力、到部門、到崗位，打通責(zé)任落地“最后一公里”。

　　會(huì)議研究了銜接落實(shí)國務(wù)院取消非行政許可審批事項(xiàng)，我省省級權(quán)力事項(xiàng)對應(yīng)取消5項(xiàng)、對應(yīng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批18項(xiàng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好取消事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理真空。要規(guī)范調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)的審批行為，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，提高審批效率。要加大宣傳力度，做好政策解讀，提高社會(huì)公眾特別是市場主體的知曉率和認(rèn)知率。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)行政許可中介服務(wù)管理，是推進(jìn)簡政放權(quán)、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。要把住源頭，對行政許可中介服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行清單管理，向社會(huì)公布。要促進(jìn)開放，培育服務(wù)主體，打破市場壟斷，斬?cái)嗬媛?lián)結(jié)，營造公平競爭的市場環(huán)境。要抓好規(guī)范，促進(jìn)行政許可中介服務(wù)組織依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范收費(fèi)行為，對行政許可中介服務(wù)的法律后果實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施和責(zé)任追究，推動(dòng)行政許可中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。